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    馬尾規劃分局2014年工作總結及2015年工作思路

    日期:2014-10-31 09:38 來源:規劃分局

    2014年,馬尾分局在市局的正確領導下,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,根據省委九屆十次全會和市委十屆八次全會部署要求,加快轉變、跨越發展,努力實現高水平規劃,高效能管理,高質量服務,精心部署,強化落實,進一步提高城鄉規劃工作的科學性、前瞻性,全力推進馬尾新城開放開發,力爭把馬尾新城建設成為省會中心城市最具特色的濱江濱海、宜居宜業、開放現代的新市區?,F將馬尾分局2014年工作情況總結如下:

    一、完善馬尾新城規劃編制體系。

    1、完善馬尾新城規劃編制工作。根據省市領導的指示精神,我局編制完成了馬尾新城總體概念規劃及各片區控制性詳細規劃,并已通過市規劃委員會及市政府的審查。2014年為統籌城市各類用地,科學指導城市建設,適應城市發展的需要,我局根據馬尾新城建設發展實際,加大力度完善控規編制體系,指定專人開展控規深化工作,同時還委托福州大學區域與城鄉規劃研究中心和安徽省城鄉規劃設計研究院開展了快安片創安路、亭江片煙雷頂東部控規調整論證工作,并調整優化局部片區控規成果,及時按程序報市政府審查,為馬尾區發展提供了理論依據。

    2、開展重點片區發展專項規劃研究。為提升馬尾區人氣,加快馬尾新城建設,根據馬尾區政府要求,2014年我局圍繞建設功能完善、特色鮮明、可持續發展的宜居宜業現代化新城的城市目標,委托福州大學區域與城鄉規劃研究中心和安徽省城鄉規劃設計研究院開展快安片區公共服務設施配套與產業提升專項規劃研究。目前已形成專題研究初步成果,并于9月中旬通過專家評審。通過本次規劃,重塑了快安片產業結構,加快了快安片企業調整升級,指明未來產業升級發展道路,同時在產業、用地與人口等基礎條件的限定下,設置了符合快安片功能定位和發展要求的公共設施。

    二、做好重要城市功能區的規劃工作,加快推進馬尾新城建設。

    1、繼續推進棚戶區改造。根據市、區政府全面推進城區的部署,為有效改善群眾居住條件,優化城市人居環境,提升馬尾新城環境面貌,我局加大力度繼續推進棚戶區改造工作。在完成馬尾舊鎮棚戶區改造一期項目(進步里、共和里)、旺岐境棚戶區改造項目、馬尾沿山1-7弄片棚戶區改造、福光公寓改造等項目用地安排、出讓指標、安置地選址的基礎上,加快推進快安魁岐片棚戶區改造、亭江松門改造、亭頭村周邊收儲改造等舊屋改項目規劃選址工作。其中快安魁岐片棚戶區改造完成了選址,正在推進安置房及出讓用地的規劃指標,將于近期進入基建階段;亭江松門改造及安置地的規劃已完成并進入實施階段。同時積極與業主和設計單位就沿山家園、共和苑、山水旺岐、江山首府(安置房)等就重點舊屋改安置房項目設計方案進行深化溝通,及時完成項目設計方案和工程證的審批,保障了安置房的建設,騰出了用地空間。

    2、開展重點項目及重點地段城市設計工作。我局按照科學性、前瞻性、獨特性、可行性的原則,開展了上岐路周邊等修規編制工作,充分利用其區位優勢、自然環境資源,打造集居住、購物、休閑為一體的城市中心居住區,進一步提升城市中心地段形象和商業價值。同時還開展天馬山二期景觀規劃提升設計,濱江廊道景觀提升、登龍路景觀改造、亭江片104國道景觀改造、亭江濱江公園綠化景觀改造等工作,發揚“白加黑”、“五加二”工作作風,全力打造宜居宜業馬尾新城,為將來的規劃提供科學依據。

    3、完善馬尾新城配套設施,全力服務重點項目建設。2014年我局按照建設“宜居宜業”的新城建設標準,為快安片總部經濟區重點項目(普天項目、中建海峽、三奧總部、星濱海商務中心、海西財富、海西機電等)做好了規劃服務工作,同時還規劃配置了一大批商業、文教、醫療等公共配套設施項目。如配置了新華都商場、清祿總部、永輝等一批商業項目,極大的改變了馬尾城區居民購物環境;新規劃選址了近20所幼兒園、中小學(馬尾第二實驗幼兒園、馬尾實驗小學、羅星中心小學、鳳窩小學、亭江中學等)項目,大大改善了馬尾區幼、中小學生的就學環境;目前正積極推進快安三甲醫院的選址與建設,以便為馬尾區居民出門就醫提供方便;已建成的馬尾青少年校外活動中心、城市廣場、濱江文化廣場、圖書館、青少年活動中心、馬尾綜合體育館等項目,為馬尾區居民提供良好的休閑環境,這一系列配套設施的完善,提升了馬尾區居民日常生產、生活品質。

    4、推進城市基礎設施規劃建設。我局抓住省、市領導高度重視馬尾新城建設的重大歷史機遇,堅持交通先行、保障優先、配套完善,全力打好項目建設攻堅戰。配合區政府加快瑯岐水廠、污水廠、魁岐支路道路工程、胐頭路道路工程、沿山通道二期道路工程、瑯岐港口路、福馬路提升改造、魁岐西部片區道路工程等基礎設施工程的項目設計及規劃選址服務工作。同時進一步完善新城干路、支路系統、科學安排對內、對外交通,突破城市現狀格局,加強與周邊地區路網的對接,形成分工明確、組織合理、富有特色的綜合交通系統。

    三、實施科學規劃管理,服務馬尾新城建設。

    1、熱情服務,與加快具體項目的審批相結合。2014年,我局工作量大,任務重,時間緊,人手少等困難,堅持以《中華人民共和國城鄉規劃法》、《行政許可法》及《福州市城市規劃管理條例》等相關法律、法規為依據,嚴格執行《城鄉規劃法》和福州市城市規劃管理技術規定(暫行),本著“對外簡化手續,縮短審批時限,對內嚴格流程、規范操作”的原則,完成“一書兩證”的發放工作。截止10月初,已核發《選址意見書》34項,審批選址面積 2252802.39平方米;核發《用地規劃許可證》47項,審批用地面積4547762.95平方米;核發《建設工程規劃許可證》50項(其中市政項目10項),審批建筑面積合計1308928.59平方米,同時還審批辦理了總平面規劃審批、管線綜合審批、建筑方案等業務。

    2、落實網上審批、提高行政效率。為繼續推進馬尾新城建設,確保重點項目提速增效,我局在大幅度精簡審批事項的基礎上,由辦公室和監察科負責日常業務督察和監督審批工作。截止10月初,我局網上審批系統共收件252件,出件252件,辦結率100%,目前未發現有超時未辦結審批事項。

    3、認真辦理信訪件、人大、政提案。我局把辦理信訪件、人大、政協提案作為轉變工作作風和提高行政效能的一項重要工作來抓。在辦理過程中,做到領導重視、制度保障、責任落實、力求實效。上半年我局共辦理、接收信訪訴求件95件,及時答復和處理群眾咨詢、舉報,獲得了大部分訴求人的好評,維護了社會的安定與穩定;共承辦市、區人大、政協提案33件,從已辦結提案的反饋情況看,提案委員對我局建議、提案辦理落實情況給予充分肯定,滿意度達100%。

    4、繼續推進政府信息公開工作,主動接受監督。建立和完善了政府信息公開制度,按照及時、準確、完整的原則,把涉及人民群眾切身利益的各項政策作為公開的重點,不斷充實公開內容,深化公開層次,擴大公開范圍。設立了政務公開欄、公示牌,把工作職責、政策法規、辦事程序、服務項目、服務承諾等向社會和廣大民政對象公開,實行“陽光”審批,主動接受企業和社會各界的監督。

    5、積極開展黨的群眾路線教育實踐活動。2014年我局嚴格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以“四個萬家”活動為主要載體,大力弘揚“馬上就辦、辦就辦好”優良傳統,堅持開門整風,從工作理念、工作程序、工作作風和工作實效四個方面,深入群眾,走訪企業,開展問卷調查和自我批評,虛心聽取群眾意見,對一些重點問題進行集中治理、自查整改,提高做好新形勢下群眾工作的能力,發揮黨密切聯系群眾的優勢,使全局黨員、干部思想進一步提高,作風進一步轉變,行政效能進一步提升,為推進馬尾新城建設,在更高起點上加快建設福州新區提供堅強保證。

    6、提升隊伍素質,加強廉政建設。2014年分局繼續深入開展了黨風廉政建設和反腐敗工作,堅持以“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,進一步落實政黨風廉政建設責任制、廉潔從政教育監督機制,加大從源頭防治腐敗的力度,強化對權力運行的監督制約。積極開展城鄉規劃效能監察活動,重點對規劃編審、規劃審批及規劃監察等方面進行把關,切實做到依法行政。嚴格遵守《機關效能建設制度》,認真貫徹落實黨風廉政各項規定,明確黨風廉政責任范圍,從嚴把關,大力抓好廉潔從政工作。

    四、2015年工作思路

    馬尾新城作為福州“東擴南進、沿江向?!钡闹鞴シ较蚝臀磥泶蠖际袇^的核心區、先行區、示范區,馬尾新城的建設步伐不斷加快。2015年將著重做好如下工作:

    1、繼續推進馬尾新城規劃編制工作,優化各片區控規。根據馬尾新城實際建設需要,結合日常規劃審批,我局將繼續完善控規編制體系,對原控規編制成果進行局部調整優化,并按程序上報審批。同時將重點推進馬江、長安、瑯岐等片區產業調整、優化升級及服務配套設施專項研究工作,科學統籌各類項目建設,認真做好馬尾各片區產業調整、升級、搬遷、改造等工作,同步規劃建設,積極服務,著力打造成為福州亮麗的新門戶。

    2、繼續推進舊屋區改造工作,加大改造力度。根據市委、市政府城區舊屋區改造工作部署,結合馬尾新城建設總體規劃和省、市重點建設項目需要,下一步我局將繼續推進馬尾區2013-2015年三年舊屋區改造工作,2015年將重點推進青洲片、魁岐片棚戶區改造出讓工作,同時積極配合相關部門做好棚戶區改造安置房項目的規劃選址和建設工作,為馬尾新城建設添磚加瓦。

    3、加強新區建設,特別是瑯岐新區的建設與開發。下一步將積極引進上海城開、懷德、中非漁業合作基地等重點項目,配合企業做好這幾個重點項目的規劃選址工作,同時抓緊調整該片區規劃,統籌各項目安排,注重體現瑯岐生態旅游島的功能定位,為即將開始的瑯岐大開發創造條件。

    4、繼續強化規劃審批,推行陽光規劃。2015年我局將對規劃審批繼續進行全面梳理、統籌安排并將科學合理制定工作任務表,明確責任科室、責任人、分管領導和時間要求,將重點工作提到每周例會議程,細化工作措施、狠抓落實、加強督查,充分發揮各方面的積極性和主動性,高標準、高質量的推進城鄉規劃管理工作,達到積極服務馬尾城市建設、新農村建設的目標。嚴格執行《城鄉規劃法》和福州市城市規劃管理技術規定(暫行),本著“對外簡化手續,縮短審批時限,對內嚴格流程、規范操作”的原則,加強規劃審批,完善調整管理流程與技術規程,嚴格規劃集體會審制度,把好“一書兩證”發放關,創新管理理念,加大執法力度,確保規劃實施不走樣、不落空。

    以上是馬尾分局2014年度工作總結及2015年工作思路,我局緊緊圍繞馬尾新城規劃大發展戰略目標,努力為當地經濟社會又好又快發展,提供高質量的規劃服務,為實現省會都市區規劃管理全覆蓋做出了貢獻。我們相信有市局的正確領導,有各級各部門的關心支持,有規劃分局同志的共同努力,馬尾區的規劃工作一定會更上一個臺階,譜寫出馬尾新城規劃事業的新篇章!

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