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    華僑回國定居辦理工作辦法

    日期:2020-01-17 16:35 來源:馬尾區公安局
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    華僑回國定居辦理工作辦法

     

    根據《中華人民共和國出境入境管理法》、《國務院僑辦、公安部、外交部關于印發<華僑回國定居辦理工作規定>的通知》(國僑發〔201318號)、《國務院僑辦、公安部、外交部關于簡化和規范華僑回國定居辦理工作的通知》(國僑發〔20192號),結合我省實際,制定本辦法。

    一、華僑認定

    本規定所稱華僑是指定居在國外的中國公民。定居是指中國公民已取得住在國長期或者永久居留權,并已在住在國連續居留兩年,兩年內累計居留不少于18個月。中國公民雖未取得住在國長期或者永久居留權,但已取得住在國連續5年以上(含5年)合法居留資格,5年內在住在國累計居留不少于30個月,視為華僑。

    中國公民出國留學(包括公派和自費)在外學習期間和因公出國人員(包括勞務人員)在外工作期間,不被視為華僑。

    二、申請條件

    (一)有穩定的生活保障。穩定的生活保障是指有保障申請人正常生活的經濟收入(境內工資收入證明或養老金領取證明或不低于3萬元存款證明等)。

    (二)有合法穩定的住所。合法穩定的住所是指自有商品房(含安置房、二手房、限價商品住房)、廉租房、公共租賃住房、經濟適用住房、自建住房、集資住房、房管部門直管公房、就業單位名下住房、投靠直系親屬(依次申請定居順序為:配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女)名下的住房。

    三、申請和受理

    華僑回國定居應當由本人提出申請并提交相關材料。本人確因客觀原因無法親自辦理的,可委托直系親屬提出申請,同時交驗受托人身份證件、體現直系親屬關系證件(戶口簿、結婚證、出生證等)和復印件及委托書。

    華僑回國定居,由擬定居地的縣級人民政府僑務主管部門負責受理和初審,設區市人民政府僑務主管部門負責核準。根據各地實際情況,也可由縣級人民政府僑務主管部門負責受理和核準,由縣級人民政府僑務主管部門負責受理和核準的,一并書面函告縣級公安機關。

    四、提交材料

    (一)申請人具備華僑身份的,需提交以下材料:

    1.填寫完整的《華僑回國定居申請表》。

    2.本人自愿放棄國外居留資格的聲明書。

    3.二寸正面免冠彩色近照兩張(規格為48x33mm)。

    4.交驗末次入境證件(護照、旅行證等)原件和復印件。

    5.交驗國外長期或永久居留證件和復印件,或者雖未取得國外長期或者永久居留權,但已取得住在國連續5年以上(含5年)合法居留的證件和復印件。以上居留證件均需駐外使領館的中文認證,無法提供認證的,以國內公證機構出具的公證代替。

    6.交驗擬定居地的合法穩定住所產權憑證或具有法律效力的相關憑證和復印件,以及能夠保障自己穩定生活的證明和復印件(申請人為未成年人的,可提供監護人的境內工資收入證明或養老金領取證明或不低于3萬元存款證明等)。擬定居的合法穩定住所不是本人所有的,交驗體現直系親屬關系證件(戶口簿、結婚證、出生證等)和復印件。

    7.戶口在外省注銷的華僑,提供原戶口注銷憑證(原戶口簿或戶口注銷證明)。國外出生從未在國內落戶的華僑,提供本人國外出生證和父母結婚證明的原件和復印件(國外出生證應附中國駐外使領館的中文認證或國內公證機構出具的公證,非中文的結婚證明應附中國駐外使領館的中文認證或國內公證機構出具的公證)。無法提供國外出生證明或父母結婚證明的,或提供的出生證明登記的父母信息與申請父母信息不一致的,應由其父、母或國內監護人作出書面說明,并提供親緣關系DNA鑒定。

    (二)申請人不具備華僑身份的,需提交以下材料:

    1.交驗末次入境證件原件和復印件。

    2.交驗在國外合法居留的證件(需駐外使領館的中文認證,無法提供認證的,以國內公證機構出具的公證代替)和復印件。

    3.個人承諾書。

    五、辦理流程

     (一)初審

    縣級人民政府僑務主管部門受理華僑回國定居申請后,應認真審查申請材料的完備性及簽證情況,查看申請人持有證件是否有簽發機關印章及邊檢驗訖章;查看申請人末次入境證件附頁的出入境記錄能否確定申請人的華僑身份。對無法確定華僑身份或出入境記錄存疑的,3個工作日內函送同級公安機關出入境管理部門查詢申請人出入境記錄。

    縣級人民政府僑務主管部門受理后應在10個工作日內提出初審意見。對初審符合回國定居條件的,移送同級公安機關戶政管理部門核查。不具備華僑身份的,直接出具《不具備華僑身份認定書》(有效期6個月)。

    (二)核查

    市級或縣級公安機關出入境管理部門應當在收到縣級人民政府僑務主管部門的查詢函后,3個工作日內將申請人出入境記錄查詢情況函復同級人民政府僑務主管部門。

    縣級公安機關戶政管理部門應當在收到縣級人民政府僑務主管部門的核查函后,查詢申請人戶口注銷情況(戶口注銷信息與申請人所持護照信息不一致的,縣級公安機關函復同級人民政府僑務主管部門,由縣級人民政府僑務主管部門告知申請人,按原戶口注銷信息予以落戶,所持護照將由出入境管理部門予以注銷)、是否已具有國內有效的常住戶口登記,審核是否符合當地落戶條件,并將信息錄入業務系統??h級公安機關戶政管理部門應在8個工作日內提出核查意見,明確標明申請人基本信息及擬回國定居地址信息,并轉交同級人民政府僑務主管部門。

    (三)核準

    設區市或縣級人民政府僑務主管部門收到公安機關核查意見后,對符合條件的,應當在6個工作日內進行核準。符合華僑回國定居條件的,應當簽發《華僑回國定居證》。

    華僑回國定居法定辦理時限24個工作日,補充材料時間、途中寄送時間、特殊情形下公安外調核查時間,不計入辦理工作日。遇到需由公安部門外調核查的特殊情形,公安部門應當書面通知同級人民政府僑務主管部門,由縣級人民政府僑務主管部門負責通知申請人并做好解釋工作。

    六、落戶手續

    設區市或縣級人民政府僑務主管部門核準后,應通知華僑本人或者受委托的國內親屬領取《華僑回國定居證》。獲準定居的華僑應當在《華僑回國定居證》簽發之日起6個月內,持《華僑回國定居證》,向擬定居地的公安機關申請辦理落戶手續,公安機關應核對業務系統信息后當場辦結。未在規定時限內向公安機關提出辦理落戶申請,按自動放棄處理。今后如需辦理定居的,按照前述規定可重新申請辦理。

    七、建立定期通報機制

    設區市或縣級人民政府僑務主管部門應定期將華僑回國定居證明核發情況,以書面形式通報給同級公安機關。公安機關在收到書面通報后對辦理情況進行倒查,發現存在虛假情況的,及時辦理戶口注銷手續,并反饋給同級人民政府僑務主管部門。

    八、其他

    (一)本辦法由省僑辦、省公安廳負責解釋,各設區市、平潭綜合實驗區相關部門可結合實際情況制定實施細則。

    (二)本辦法自印發之日起執行,《福建省僑辦、福建省公安廳、福建省外辦關于印發<華僑來閩定居辦理工作辦法>的通知》(閩僑僑政〔20175號)同時廢止。

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