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  • 福州市馬尾區人民政府辦公室關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的通知

    日期:2020-11-09 17:09 來源:馬尾區人民政府辦公室
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    瑯岐經濟區管委會,各鎮人民政府、街道辦事處,區內有關部門、單位:

      為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照《國務院辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的指導意見》(國辦發〔2019〕54號)、《福建省人民政府辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的通知》(閩政辦〔2020〕26號)、《福州市人民政府辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的通知》(榕政辦〔2020〕92號)要求,加快推進全區基層政務公開標準化規范化,現將有關事項通知如下:

      一、工作目標

      (一)2020年10月23日前完成我區26個試點領域政務公開事項標準目錄編制工作;及時跟蹤對照市直業務主管部門出臺的其他領域基層政務公開標準目錄落實意見,于2022年上半年完成本級政務公開事項標準目錄調整完善工作,確保權力運行到哪里,公開和監督就延伸到哪里。

      (二)2021年12月底前初步建立政府信息管理、信息發布、解讀回應、依申請公開、公眾參與、監督考核等工作流程,建立政務公開線下專區,指導支持村(居)民委員會完善法定公開事項和依法自治事項公開清單,完善優化村(居)務公開渠道,促進馬尾區政務公開工作水平穩步提升。

      (三)2022年底前全面落實基層政務公開各項工作制度,探索建立其他領域政務公開標準目錄并統一公開。

      二、主要任務

      (一)落實標準指引,編制公開目錄。涉及26個試點領域的有關部門、瑯岐經濟區和各鎮(街)要在2020年10月23日前,認真對照國土空間規劃、重大建設項目、公共資源交易、財政預決算、安全生產、稅收管理、征地補償、國有土地上房屋征收、保障性住房、農村危房改造、環境保護、公共文化服務、公共法律服務、扶貧、救災、食品藥品監管、城市綜合執法、就業創業、社會保險、社會救助、養老服務、戶籍管理、涉農補貼、義務教育、醫療衛生、市政服務等26個試點領域標準指引,結合本部門權責清單與公共服務事項清單,全面梳理政務公開事項,編制完成政務公開事項標準目錄。編制目錄要因地制宜、實事求是,體現地區和領域特點,避免公開事項及標準“一刀切”。

      (二)規范公開平臺,暢通公開渠道。發揮區政府門戶網站第一平臺作用,全面優化區政府門戶網站欄目設置,開設統一專欄,集中發布本級政府和部門、瑯岐經濟區和各鎮(街)應當主動公開的政府信息,開設統一的互動交流入口和在線辦事入口。在區檔案館、圖書館、行政服務中心、不動產登記中心等場所,建設標識清楚、方便實用的線下公開專區,提供政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢答復等服務,將區行政服務中心打造成為政務公開線下示范專區。

      (三)健全工作機制,規范工作流程。結合我區政務公開工作實際,健全政府信息管理動態調整機制,規范政府信息制作、獲取、保存、處理相關流程,嚴格落實政府信息公開屬性源頭認定機制。建立健全民意匯集機制,明確公眾參與行政決策的事項范圍和方式并向社會公開,完善利益相關方、企業和群眾代表、專家、媒體等列席政府有關會議制度。編制依申請公開工作流程圖,完善接收、登記、審核、辦理、答復、歸檔等閉環管理機制,規范答復口徑,推行標準文本。建立完善政策解讀和回應關切制度,圍繞扎實做好“六穩”工作、全面落實“六?!比蝿?,固化政策解讀工作流程,全面落實政策解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署工作機制,進一步豐富政策解讀形式,運用公告公示欄、簡明問答、圖表圖解、案例說明、“明白卡”、“一封信”等方式對重要政策進行解讀。探索將政務公開目標標準嵌入部門業務系統,促進政務公開工作與其他業務工作的融合發展。

      (四)建立公開事項清單,推進村(居)務公開。各鎮(街道)要指導支持村(居)民委員會完善基層政務公開與村(居)務公開協同發展機制,梳理村(居)級屬于自治范圍內的事項,使政務公開與村(居)務公開有效銜接、相同事項的公開內容對應一致。通過村(居)民微信群、信息公示欄等形式,重點公開脫貧攻堅、鄉村振興、村級財務、惠農政策、養老服務、社會救助、保障性住房、農村危房改造、義務教育、醫療衛生等方面內容,建立村(居)民委員會公開事項清單,并根據后續要求對清單實行動態調整。鼓勵有條件的鄉鎮(街道)在村(社區)設置信息查閱點或配備查閱設備,方便群眾獲取信息。

      (五)公開透明,進一步提升服務水平。打造“一件事、一類事”套餐服務;優化套餐服務辦理流程,整合申報表單,分批次上線多個主題的套餐服務事項,實現套餐服務“一窗受理、 一表申請”,并通過省網上辦事大廳公開辦事指南,套餐服務事項總數增加至40項以上。強化政務服務信息公開;所有入駐事項通過省網上辦事大廳100%發布辦事指南。全面梳理各項惠企政策文件,編制標準化辦事指南并按企業行業關鍵詞分類,依托政府門戶網站向社會全面公開,并通過政務清單管理系統動態更新,方便企業實時獲取最新政策信息。全面提升網上辦事大廳“一網通辦”水平,進一步提升“一趟不用跑”實際辦件量,高頻事項“一趟不用跑”比例提升至60%以上。通過數據比對、審查標準智能判定、數據庫自動檢索校驗等方式,依托省網上辦事大廳上線一批“受理零窗口、審查零人工、領證零上門、歸檔零材料”的“智慧審批”事項,增強線上服務體驗。

      三、保障措施

      (一)加強組織領導。成立馬尾區政務公開標準化規范化工作領導小組,把政務公開標準化規范化工作列入區政府重要議事日程,定期召開會議研究部署有關工作,由區政府辦公室負責統籌協調全區政務公開標準化規范化工作。各相關部門、瑯岐經濟區和各鎮(街)要切實承擔起主體責任,按照分工安排,細化工作舉措,認真抓好組織實施;主要領導要親自抓、負總責,確保各項目標任務落到實處。

      (二)理順工作思路。要按照提高效率、方便辦事的原則,圍繞“五公開”以及發布、解讀、回應、傳播、公眾參與等政務公開關鍵環節和重點領域,全面梳理和優化政務公開工作流程;要進一步完善工作規則,統一工作標準,嚴格工作程序和保密審查制度,實行標準化操作;要按照科室、分管領導、主要領導審核簽字把關的工作流程,確保信息公開在法定范圍內依照規定程序開展。

      (三)強化隊伍建設。各相關部門、瑯岐經濟區和各鎮(街)要強化工作職責,配齊專職人員,按照實施方案要求的時間節點和步驟措施全力開展工作,確保全區政務公開標準規范化工作有序推進。

      (四)強化監督檢查。推進政務公開標準化規范化工作是一項嚴肅的政治任務。各有關單位要切實增強工作自覺性,任何單位都不得找借口,延誤和推遲工作進程。區政府將落實政務公開標準化規范化工作情況納入2020年績效管理考評指標體系,區政府辦公室將定期對各單位政務公開標準化規范化工作推進情況進行督查,對落實不到位、推諉扯皮、未按時完成任務的將嚴肅追究責任。

      附件

      1、馬尾區政務公開標準化規范化工作計劃表

      2、福州市馬尾區基層政務公開標準化規范化工作領導小組名單

      福州市馬尾區人民政府辦公室

      2020年9月14日  

       

      

    附件下載:

    P020201109622975488961.doc

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